Los presupuestos de la Diputación mantienen el gasto social y aumentan la inversión un 35%

El proyecto de Presupuesto de la Diputación de Málaga para 2013 mantiene el gasto social en 27 millones y aumenta las inversiones un 35 por ciento, hasta rozar los 40 millones de euros. Además, el superávit sube a 35 millones, lo que contribuye a lograr la estabilidad económica. Las cuentas generales de la institución provincial ascienden a 218,57 millones, mientras que el presupuesto consolidado, que incluye también al Patronato de Recaudación Provincial (32,89 millones), la Sopde (4,49 millones) y la empresa de vivienda Emprovima (1,79 millones), se cifra en 255,22 millones. En 2012, el presupuesto de la Diputación se concretó en 217,4 millones y el consolidado, en 255,4. En cuanto al Patronato de Turismo, dependiente de la institución provincial, el presupuesto será de 3,78 millones, si bien esta cifra no se suma al consolidado.

El presidente de la Diputación de Málaga, Elías Bendodo, acompañado por la vicepresidenta primera y responsable de Economía y Hacienda, María Francisca Caracuel, ha presentado el proyecto y lo ha calificado de “realista, austero y ambicioso”, ya que se han presupuestado los ingresos que se esperan obtener, se disminuye el gasto corriente un 15 por ciento sobre 2011 y un 6,3 por ciento respecto a 2012 y crecen las inversiones de manera notable.

El gasto social se estabiliza en 27 millones de euros, prácticamente igual que en 2012 y ligeramente superior a 2011, cuando se previeron 26,63 millones. Con esa cantidad se atenderá el capítulo 2 de las delegaciones de Derechos Sociales, Centros de Atención Especializada, Igualdad y Participación Ciudadana, y Educación y Juventud. El destino prioritario será la atención a la Ley de Dependencia.

Las partidas destinadas a inversiones aumentan un 35 por ciento respecto a 2012, pasando de 28,94 millones en 2011 y 29,51 millones en 2012 a 39,41 millones en 2013. En este punto, nueve de cada diez euros se destinan a los municipios, actuaciones que se materializarán en obras de edificación e infraestructuras por toda la provincia.

El capítulo de inversiones prevé 25 millones de euros para mejorar las infraestructuras municipales a través del Plan Provincial de Asistencia y Cooperación a Municipios (al que la Diputación de Málaga destina un total de 38 millones de euros), 1,7 millones de los 5,7 totales de los planes AEPSA para mantenimiento del empleo, 1,5 millones para aportaciones a los municipios a través de la Oficina de Atención al Alcalde con objeto de atender nuevas necesidades e imprevistos y 1 millón de euros para la implantación de la administración electrónica, que materializa la apuesta por las nuevas tecnologías y la ruptura de la brecha digital en la provincia.

El presidente ha recordado que el Plan Provincial de Asistencia y Cooperación a Municipios centra el gasto de manera exclusiva en los municipios con menos de 25.000 habitantes y contiene un marcado perfil inversor. Los 38 millones se desglosan de la siguiente manera: 25 millones para inversiones, 8 millones para transferencias de apoyo al presupuesto corriente y 5 millones para asistencias técnicas.

Bendodo ha subrayado que todas las inversiones se realizan sobre bases firmes de ingresos y sin aumentar el endeudamiento, de modo que todas las actuaciones se financian con ahorro neto.

“Cumplimos y somos respetuosos con la estabilidad económica y la sostenibilidad financiera, y aumentamos la inversión sin trampas. Es una prueba evidente de que austeridad, mantenimiento del gasto social y de la inversión son compatibles y posibles”, ha afirmado el presidente.

Entre las actuaciones previstas, al margen de las del Plan de Asistencia y Cooperación a Municipios, se encuentran el museo Casa de los Colarte en Antequera (810.000 euros), el museo Taurino (un millón), la rehabilitación de casas cuartel (125.000 euros), el plan de pistas de pádel (370.000 euros), acciones en Valsequillo (577.000 euros) o La Térmica, en el Centro Cívico (400.000). Además, por primera vez se ha creado un fondo de contingencia dotado con dos millones de euros para afrontar imprevistos.

Elevada deuda financiera

Los presupuestos de la Diputación de Málaga no son ajenos a la complicada situación económica que atraviesa el país. Los condicionantes externos son consecuencia de la incertidumbre política vivida este año motivada por un Gobierno socialista que se marchó sin aprobar los Presupuestos Generales del Estado para 2012 y que no tomó decisiones ante una economía en caída libre.

Respecto a los internos, destaca la elevada deuda financiera, que en 2011 se situó en 218,1 millones de euros. El presidente ha señalado que el equipo de gobierno trabaja para rebajar esa cifra, lo cual lastra los presupuestos de toda la legislatura, de 2012 a 2015, periodo en el que se devolverán 130 millones. El objetivo es reducir la deuda financiera un 60 por ciento, hasta situarla por debajo de 90 millones de euros. En 2012 se ha logrado disminuirla hasta 184,2 millones y en 2013 se cifrará en 149,6 millones.

En 2013, como consecuencia de una renegociación de la deuda por parte del anterior equipo de gobierno formado por PSOE e IU, se tendrá que pagar al sector financiero 40 millones de euros (34,61 millones más los intereses), “dinero que podríamos haber destinado a la ejecución de inversiones en la provincia”, ha lamentado Bendodo.

En este contexto, el presidente ha destacado la apuesta del Gobierno de Mariano Rajoy por las corporaciones locales, que se ha concretado en un aumento del 17,9 por ciento de los ingresos de la Diputación en concepto de los fondos procedentes del Estado (PIE).

Superávit de 35 millones de euros

El ahorro bruto, la diferencia entre ingresos y gastos corrientes, será de 63,4 millones, cifra que el presidente ha considerado “histórica”, ya que es el doble que en 2012 y el triple que en 2011. Además, el Presupuesto tiene un superávit de 35 millones, pese a que en 2010 el déficit era de 22,26 millones. “La Diputación avanza decididamente hacia la estabilidad y la sostenibilidad financiera”, ha defendido Bendodo.

En cuanto a los ingresos, los corrientes concentran el 95 por ciento del total, ya que los presupuestos no contemplan venta de patrimonio ni endeudamiento. Los ingresos corrientes suben un 5,6 por ciento, mientras que los gastos corrientes bajan un 6,3 por ciento. Destaca el descenso del 8,4 por ciento en Personal por el aumento de la productividad.

El capítulo 2 de gastos, que atañe a los suministros y servicios, contiene 41,8 millones de euros, una cifra muy similar a la de 2012. El 70 por ciento se destina al área de Ciudadanía, que aglutina el gasto social y el gasto en inversiones preferentes. En cambio, las transferencias corrientes se concentran en el área de Modernización Local. Este capítulo, el 4, está dotado con 25 millones de euros, que se dirigen principalmente al Plan Provincial de Asistencia y Cooperación (8 millones), asistencia económica a consorcios (8 millones), transferencias a ONGs (3,7 millones) y Gobierno Abierto (nuevas tecnologías y Oficina de Atención al Alcalde (1,4 millones). Además, aquí se encuentra también el fondo de contingencia por valor de 2 millones de euros.

Delegaciones

Dentro del área de Modernización Local, la delegación de Fomento y Arquitectura tiene un presupuesto de 13,8 millones de euros; Servicios Intermunicipales, 4,8 millones; Economía y Hacienda (excluidos gastos financieros), 4,4 millones, y Recursos Humanos y Servicios Generales (excluidos gastos de personal), 4,2 millones de euros.

En lo que respecta al área de Ciudadanía, Derechos Sociales tiene un presupuesto de 28,7 millones; Centros de Atención Especializada, 1,1 millones de euros; Igualdad y Participación Ciudadana, 384.000 euros; Turismo y Promoción del Territorio, 972.000 euros; Educación y Juventud, 753.000 euros; Desarrollo Económico y Rural, 6,6 millones de euros; Medio Ambiente y Sostenibilidad, 3 millones de euros, y Cultura y Deportes, 1,7 millones de euros.

Se consolida la Vicepresidencia de Gobierno Abierto con los objetivos de potenciar las relaciones con los municipios de la provincia, mediante la creación de la Oficina de Atención al Alcalde; la administración electrónica, y el proyecto socio-cultural de la Térmica. Esta vicepresidencia está dotada con un presupuesto de 5,7 millones de euros.